Freelance secretaris recreatieschap Voorne-Putten

• Startdatum: 1 januari, looptijd jaar met optie verlenging jaar

• Duur: ca 24 uur

• Schaal 13-15, CAO Gemeenten

• Vaste werkdagen gewenst / vereist? Nee, behalve vaste vergaderdata van bestuursvergaderingen

• Mogelijkheid tot thuiswerken? Ja

• Inhuurdesk zal selectie maken en voorstellen op moment van binnenkomst

• LET OP: Deze rol is in combinatie met de gemeente Nissewaard, deze uren/facturatie zullen lopen via Maandag. Tariefstelling en voorwaarden zullen daarbij hetzelfde zijn als in deze bij gemeente Voorne aan Zee. De rol is een samenwerking tussen beide gemeenten.

Profielschets bestuurssecretaris/ambtelijk opdrachtgever

In het 2018 hebben de deelnemende gemeenten in het Recreatieschap Voorne-Putten besloten tot het wijzigen van de inrichting van de aansturing van de ambtelijke ondersteuning. Tot dat moment werd de dienstverlening geleverd door Staatsbosbeheer, die zowel het opdrachtgevers- als opdrachtnemerschap vervulde. De gemeenten hebben besloten het opdrachtgevers- en opdrachtnemerschap te scheiden. Hiertoe zijn diverse onderzoeken uitgevoerd, die hebben geleid tot de keuze voor een model wat betreft de nieuwe inrichting.

Om dit model daadwerkelijk gestalte te geven en de organisatie zo in te richten is een proces van herinrichting van de governance doorlopen en is in december 2020 een samenwerkingsovereenkomst met Staatsbosbeheer gesloten voor een periode van vijf jaar, eindigend op 1 januari 2026. Hiermee is de technische ontvlechting opdrachtgever –

opdrachtnemer gerealiseerd. Tijdens deze periode is ook vorm en inhoud gegeven aan de functie, rol en plaats van de bestuurssecretaris - ambtelijk opdrachtgever en de benodigde ondersteuning op beleidsmatig niveau. Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan een evaluatie van de periode 2021 -2024.

Tussen 2015 en 2023 zijn de gemeenten op Voorne-Putten die deel uit maken van het recreatieschap gefuseerd tot twee gemeenten. Deze schaalsprong op het eiland vraagt om een heroriëntatie van de bestaande gemeenschappelijke regeling.

Het vertrek van de huidige bestuurssecretaris van het recreatieschap vraagt om een hernieuwde invulling van de functie. Hierbij dient de ingeslagen weg een vervolg te krijgen gericht op een bestendige toekomst voor de recreatie en natuur op het eiland Voorne-Putten. Een verdere optimalisatie van de dienstverlening is een voorwaarde om te komen tot deze bestendige toekomst, waarvan de uitkomsten van de evaluatie 2021 -2024 onderdeel uitmaken.

Profiel

Het recreatieschap Voorne-Putten zoekt een secretaris die vanaf 1 januari 2025 invulling kan geven aan de functie van bestuurssecretaris/ambtelijk opdrachtgever, hierna secretaris/opdrachtgever.

Naast deze activiteiten dient de secretaris/opdrachtgever de beleidsondersteuning van het DB en AB van het recreatieschap nader vorm te geven, zowel voor de korte als de lange termijn.

De secretaris/opdrachtgever heeft een coördinerende en adviserende rol voor zowel het AB/DB als voor de adviescommissies van het recreatieschap Voorne-Putten. De Bestuurssecretaris adviseert het bestuur, de voorzitter en de adviescommissies in hun functioneren en adviseert hen ten behoeve van een goede bestuurlijke aansturing van de ontwikkeling en het beheer van de in het schap gelegen recreatiegebieden en verbindingen. De Bestuurssecretaris is in die rol actief betrokken bij het ontwikkelen van, en draagt zorg voor het vaststellen en/of realiseren van strategische doelstellingen van het recreatieschap. De leden zijn allen bestuurlijke vertegenwoordigers (wethouders, burgemeesters of raadsleden) van de aangesloten gemeenten.

Als Ambtelijk Opdrachtgever stuurt de Bestuurssecretaris namens het bestuur op de levering van de door het bestuur gewenste dienstverlening, producten en adviezen. Hij krijgt daartoe de benodigde mandaten van het bestuur. Hij toetst later of de geleverde diensten, producten en adviezen in overeenstemming zijn met de uitvraag.

De Bestuurssecretaris dient – om zijn bestuurders goed te kunnen adviseren t.a.v. de schapsbelangen die bij vertegenwoordiging elders moeten worden ingebracht. Het betreft hier de deelname van het schap aan de Regio Deal, het overleg van voorzitters en secretarissen van de recreatieschappen binnen de provincie Zuid-Holland en het

overleg met de provincie als taakinhoudelijk en toezichthoudend orgaan. Hiervoor is een brede bestuurlijke scope en kennis van de regionale verbanden een voorwaarde) De secretaris is niet in dienst van de samenwerkingspartner Staatsbosbeheer, maar heeft een zelfstandige opdracht vanuit het Recreatieschap Voorne-Putten als gemeenschappelijke regeling of kan vanuit de aangesloten gemeenten worden gedetacheerd bij het recreatieschap.

Resultaatgebieden

Adviseren schapsbestuur en adviescommissies

a. Coördineren van overleg met de voorzitter het goed functioneren van het bestuur en de adviescommissies.

b. Is verantwoordelijk voor een goede operationele voorbereiding en ondersteuning van de overleggen en maakt hierover afspraken met de ambtelijke ondersteuning dan wel derden als opdrachtnemer.

c. Draagt er zorg voor dat de ambtenaren van de in het recreatieschap deelnemende overheden over voldoende informatie beschikken om hun bestuurders te ondersteunen.

d. Mede-ondertekenaar als secretaris van alle stukken die van het AB en DB uitgaan.

e. Is budgethouder namens het bestuur.

f. Is verantwoordelijk voor de afwikkeling en uitvoering van de door de bestuursorganen of de commissies genomen besluiten.

g. Bewaakt ten behoeve van het Bestuur de totstandkoming van begroting, jaarrekening en tussenrapportages.

h. Analyseert en beoordeelt relevant landelijk, provinciaal, regionaal of lokaal beleid en de ontwikkelingen daarin (maatschappelijk en politiek) op beleidsrelevantie.

i. Adviseert de voorzitter van het recreatieschap m.b.t. het bereiken van de bestuurlijke doelstellingen en over goede samenwerking tussen en afstemming met belanghebbende overheden, organisaties, instellingen en bedrijven.

j. Bouwt en onderhoudt een netwerk met gelieerde en belanghebbende overheden, organisaties, instellingen en bedrijven.

Ambtelijk Opdrachtgeverschap

-Vertegenwoordigt, vanuit de opdrachtgeversrol en binnen de door het Bestuur gestelde kaders, het bestuur van het recreatieschap, neemt standpunten in en onderhandelt.

-Consulteert voorafgaand aan de uitoefening van zijn mandaat actief het Bestuur en/of de adviescommissies van het recreatieschap.

-Bespreekt de opdrachtformulering met de ambtelijke opdrachtnemer of andere opdrachtnemers.

-Verstrekt namens het bestuur opdrachten aan Staatsbosbeheer of derden voor het leveren van diensten, producten of adviezen.

-Monitort en bewaakt de scope van de opdrachten en bespreekt periodiek de voortgang met de betreffende opdrachtnemer.

-Beoordeelt of de geleverde diensten, producten of adviezen kwalitatief en inhoudelijk voldoende zijn, waarbij hij onder meer toetst aan:

- Hoofdlijnen van beleid;

- Overige vastgestelde kaders en richtlijnen

- Eenheid van beleid

- Besluitrijpheid

- Volledigheid en duidelijkheid

- Evenwichtigheid

-Onderhoudt de contacten over de beleidsontwikkeling en –uitvoering met de betreffende bestuursorganen en commissies.

-Neemt binnen de gestelde kaders beslissingen over de bijsturing van (verstrekte) opdrachten.

-Doet bij afwijkingen van gestelde kaders voorstellen aan de betreffende bestuursorganen of commissies over oplossing van de afwijkingen.

-Bereidt eventueel noodzakelijke besluitvorming door de bestuurlijk opdrachtgever voor.

-Plaatst beleid en opdrachten in een bredere context en bewaakt de samenhang met externe ontwikkelingen.

Functie eisen

Kennis en vaardigheden

• Academisch denk- en werkniveau.

• Leidinggevende capaciteiten.

• Kennis van organisatorische en personeelsmatige aspecten.

• Kennis van het beleidsterreinen Recreatie en Toerisme, Natuur en Brede Welvaart.

• Kennis op het gebied van Opdrachtgever/Opdrachtnemersschap.

• Kennis op het gebied van bestuursrecht en (inter-)bestuurlijke processen (Bestuurskunde)

• Kent de relevante bestuurlijke relaties en samenwerkingsverbanden in het hem toegewezen gebied.

• Inzicht in het functioneren van ondersteunende organisatie(s) en derden als opdrachtnemers.

• Vaardig in het inschatten van bestuurlijke verhoudingen en de haalbaarheid van voorstellen.

• Vaardig in het presenteren, uitdragen en verdedigen van bestuurlijke standpunten, resultaten, voorgestelde of gekozen (strategische) beleidskeuzes, scenario’s of alternatieven.

• Vaardig in het omgaan met maatschappelijk/politiek-bestuurlijke belangentegenstellingen en het resultaatgericht onderhandelen op (inter)bestuurlijk niveau.

• Vaardig in het initiëren, opbouwen en onderhouden van relaties en netwerken met relevante actoren.

• Je hebt inzicht in en bent vaardig met complexe adviesprocessen.

• Vaardig in het formuleren van beleidsstandpunten en opdrachten.

• Je beweegt je gemakkelijk op bestuurlijk niveau en komt tot afspraken. Dit vereist enerzijds sociale vaardigheden anderzijds kennis van ons werkveld en nieuwsgierigheid naar onbekende werkvelden.

Ervaringseisen

• (Ruime) ervaring in het werken in een gemeentelijke of provinciale organisatie

• Inzicht in en ervaring met het functioneren van het openbaar bestuur, de provinciale en gemeentelijke organisaties, interbestuurlijke samenwerking, gemeenschappelijke regelingen en de daarmee samenhangende overleg- en besluitvormingscircuits.

• Ervaring in het samenwerken/rechtstreeks werken met/voor bestuurders.

• Ervaring met opdrachtgeverschap/opdrachtnemerschap.